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U.S. Assistant Secretary of State for East Asian and Pacific

(中央社記者鄭崇生華盛頓22日專電)美國國務院亞太助卿羅素今天重申,支持民主的台灣是美國「再平衡」政策的一環。談美中關係,他再提及南海仲裁案,除細數中國的強勢作為,也強調「南海仲裁案」的效力。

羅素(Daniel Russel)今天在南加州大學美中學院就「美中關係」發表演說,羅素細數這7年來美國總統歐巴馬的亞洲政策、對中國及區域帶來的正面影響外,對美、中歧見及近來雙方爭論最多的南海問題著墨甚多。

歐巴馬的亞洲政策上不論是談「重返」(Pivot toAisa)或「再平衡」(Rebalance),外界多認為是針對中國而來,大陸鷹派更視為是美國「圍堵中國」的戰略。

羅素今天說,美國的亞洲政策中、中國政策也屬於其中一環,對「再平衡」的進展,他提及美國對民主台灣、普世價值及人權的支持。

對於美國這些年對中國及區域的正面影響,他提到包括美、中兩國合作因應氣候變遷達成的成就,在敘利亞、朝鮮半島核問題上的合作;而中國從過去輕視跨太平洋夥伴協定(TPP)、到現在探詢加入的可能性及亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)在循循善誘下採取與現行開發銀行的標準運作,這些都是為了美國在區域的利益。

談及海事議題、尤其是南海,羅素則一一細數中國的作為,包括南海的航行與飛越自由受到危害、合法的商業活動受阻,如漁民不能在傳統漁場作業、中國的鄰國面臨新的軍事威脅及聲索國如菲律賓尋求透過國際仲裁、和平解決爭端,卻遭中國賣力詆毀、阻撓仲裁。

羅素強調,美國不要求中國放棄對東海及南海的主權主張,但美國要求中國必須放棄以犧牲其他聲索方的方式改變現狀、放棄採取片面且破壞穩定的舉動;美國不反對中國行使國際海事權利,但美國敦促中國澄清,自身南海主張必須符合國際法及承認其他國家也有權行使同樣權利;美國不企圖破壞中國的利益,但美國有決心,不能讓中國破壞包括美國在內、其他國家的利益。

他強調,美國正試圖尋找一個各聲索方權利與利益都能受尊重的處理途徑,而根據聯合國海洋法公約提出的「南海仲裁案」,美國認為可釐清菲律賓與中國的海事權利,縮小雙方間的爭議海域;仲裁庭的決定,可為所有聲索方聯合開發與資源管理展開有意義的討論空間,美國希望仲裁結果可作為權宜之計、朝向降低南海緊張的跳板。

羅素在演講中還提到,中國總說在南海上有「無可爭辯的主權」?但羅素反問,這個主權是什麼?涵蓋哪些?是對國際法認可的地貌有主權?還是跨越到別國的200海里專屬經濟區及領海基線?

他說,領土主張本來就難處理,「有些爭議甚至早在中華人民共和國創立前就存在」,但不論哪種主張,都應根據國際法。1050423


本篇文章引用自此: https://tw.news.yahoo.com/羅素談再平衡提挺台灣-細數陸南海作為-031301743.htmlcoach包包型錄 COACH官網 LV LV官方網
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